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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有 效监管机 制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、

内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提 
供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。